В этой статье мы поговорим с вами об основном методе эффективного управления карьером по добыче полезных ископаемых.
Себестоимость добычи готовой продукции, экономика предприятия и даже налоговая политика компании-недропользователя зависит от оптимально выбранных проектных решений. Помните, что помимо правильно выбранных проектных решений, важно также их строго соблюдать, особенно на первых этапах разработки месторождения.
На основании Статьи 23.2 Закона РФ "О недрах" Разработка месторождений полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки
Проект разработки — это основной документ, пособие, по которому будет разрабатываться месторождение на протяжении всего периода эксплуатации. Отклонение от параметров заключенных в проекте, является нарушением закона.
О том как минимизировать свои риски необходимо соблюсти следующие условия на этапе проектирования:
1) Выбрать рациональную схему вскрытия
Место вскрытия и подготовки участка начала работ на месторождении необходимо разместить максимально близко к объектам транспортной инфраструктуры. Подобрать участок с наименьшей мощностью вскрышных пород и лучшим качеством сырья. От данного выбора будут зависеть капитальные вложения в начальный период и дальнейшая окупаемость проекта.
2) Соблюдение охранных и санитарно-защитных зон
Необходимо тщательно проверять границы охранных и санитарных зон с учетом прилегающих объектов. Министерства и департаменты могут выдать лицензии и не учесть всех охранных зон прилегающих объектов. Вскроется все это на этапе согласования технического проекта. Все это приведет к удорожанию и увеличению срока окупаемости проекта.
3) Расположение промышленных площадок, отвалов готовой продукции и объектов инфраструктуры
В большинстве случаев, проектировщик располагает отвалы и объекты внешней инфраструктуры, на землях которых нет в собственности или аренде предприятия. Особенно это актуально для начального периода разработки. И хотя в техническом проекте нет обязательных требований по предоставлению правоустанавливающих документов на земельные участки. Необходимо либо знать, что данный участок недропользователь сможет оформить в дальнейшем, либо запрашивать документы на имеющиеся участки и приводить проектные решения к этому.
Если Вы инвестор проекта и не уверены в верности выбранных проектных решений, закладываемых проектной компанией, то лучше отдать его на независимую проверку. Это сбережет Ваши средства и нервы в дальнейшем и позволит избежать избыточных трат.
4) Нерациональное планирование горных работ
Разработка календарных планов развития горных работ без учета стратегии развития предприятия, качественной характеристики сырья, имеющихся документов на земельные участки необходимых для работы в начальный период, ошибках в расчетах извлекаемой горной массы. Это приводит к искажению площадей и объемов при фактической разработке. Все эти факторы ведут к простою карьера, штрафам и корректировке решений.
5) Неправильный выбор параметров и элементов системы разработки
Например, нерационально отрабатывать месторождение шестью уступами высотой по 5 м каждый, если каждый уступ имеет свой транспортный горизонт. Рациональнее вести отработку экскаватором верхним черпанием высотой уступа 10м каждый.
6) Некорректный выбор спецтехники и горного оборудования
Например, в проекте принимается одноковшовый экскаватор с максимальной высотой черпания 7м, а высота принятого уступа составляет 10м. Выбор объема кузова автосамосвала не учитывает объем ковша экскаватора. Все это выясняется при эксплуатации карьера и требует корректировки решений и замены техники. Пока не сделаны и не согласованы корректировки технического проекта Ростехнадзор будет давать отвод на защиту Плана развития горных работ и как следствие запрет на ведение горных работ.
7) Ошибочные координаты границ горного отвода по лицензии
В результате ошибок Недропользователь может начать оформление земельного участка по неверной границе лицензионного
участка, но благодаря своевременной проверке координат перед покупкой участка можно исключить никому не нужные убытки.
участка, но благодаря своевременной проверке координат перед покупкой участка можно исключить никому не нужные убытки.
8) Расчет потерь полезного ископаемого
Очень часто в расчете потерь полезного ископаемого встречаются ошибки, либо потери сознательно занижаются или завышаются (в зависимости от случаев). Так как при дальнейшем маркшейдерском учете основные виды потери будут определяться на основе утвержденного технического проекта, то крайне важно проработать данный вопрос. Ежегодно объемы добычи, потерь и разубоживание горных пород фиксируются формами государственной статистической отчетности, такими как 5гр, 70-тп и другими.
9) Налоговая политика предприятия
Достаточно часто в техническом проекте не определено, что является товарной продукцией карьера (добытое полезное ископаемое или сырье после переработки). В результате чего, у налоговых органов появляется поле для маневра при определении налогооблагаемой базы НДПИ.
Необходимо четко прописывать что является товарной продукцией.
Необходимо четко прописывать что является товарной продукцией.